La Fonction Publique présente deux secteurs de travail distincts à savoir la fonction publique de carrière et la fonction publique d’emploi.
Les tâches du fonctionnaire public de carrière sont consacrées au service de l’Etat, et par ailleurs, une possibilité d’évolution de carrière lui est assurée par l’Etat lui-même, outre les avantages liés à sa rémunération ou à la pension qui lui est accordée. Aussi, le travail du fonctionnaire est-il, dans ce cas, non contractuel dans la mesure où ses droits et ses tâches sont déterminés par la loi et le règlement, ce qui implique en outre l’anonymat du personnel. Les droits du fonctionnaire de la fonction publique de carrière sont plus particulièrement centrés sur son indépendance relative au pouvoir politique. Le fonctionnaire n’appartient de surcroît qu’à un corps unique au sein de la fonction publique de carrière, ce corps étant une structure constituée de différents grades et ces derniers étant divisés ensuite en plusieurs niveaux de l’emploi. La rémunération des fonctionnaires publics de carrière est ainsi définie selon le type d’emploi. Un point qui est également nécessaire de noter s’applique aux conditions de recrutement selon lesquelles l’accès à ce métier est destiné à tous les citoyens français. Le recrutement se fait par le biais de concours anonymes qui auront pour premier but de classer les candidats afin de leur attribuer une formation selon le corps en adéquation avec leurs capacités. En somme, la fonction publique de carrière est plus essentiellement basée sur les tâches au service de l’Etat.
Pour ce qui est de la fonction publique d’emploi, les tâches du fonctionnaire sont ici centrées sur les services administratifs ; ainsi donc, le système de recrutement est similaire à celui d’une quelconque administration. Le travail du fonctionnaire qui est alors défini par des conventions collectives est en conséquence contractuel et la durée de travail peut ainsi être négociée. Cela représente un avantage qui lui permettra d’évoluer dans sa vie professionnelle selon ses perspectives de carrière personnelle, contrairement au cas de ceux de la fonction publique de carrière. En somme, les tâches de la fonction publique d’emploi s’appliquent plus essentiellement au service du public. Le recrutement se fait par le biais d’entretiens d’embauche et l’accès au métier de la fonction publique d’emploi est ouvert aux candidats de tout âge, de tous niveaux d’expérience et la durée de travail peut être déterminée ou indéterminée.
Toutefois, il est à noter que la fonction publique de carrière présente autant d’inconvénients que la fonction publique d’emploi. L’avantage de la fonction publique de carrière réside essentiellement dans la structure des corps. Les fonctionnaires y sont récompensés selon leur mérite individuel, ce qui les encourage par ailleurs à montrer leur motivation au service du pouvoir public face à un pouvoir politique imposant. Pour eux, l’essentiel est d’agir dans l’intérêt général, contrairement au cas de la fonction publique d’emploi où les fonctionnaires sont davantage enclins à primer leur évolution personnelle de carrière, ce qui présente une certaine difficulté relative à l’évolution du contrat de travail.
Avantages et inconvénients d’être un fonctionnaire public
Comme son nom l’indique, travailler dans la fonction publique, c’est agir dans l’intérêt général du public et de l’Etat, sans favoriser ses intérêts personnels financiers. Par ailleurs, la fonction publique englobe plusieurs métiers qui sont, selon leur type, divisés en classes et en grades. L’avantage principal du fonctionnaire non contractuel est que celui-ci est écarté du licenciement à partir du moment où le poste qu’il occupe est supprimé, il sera en toute garantie reclassé. En outre, sa rémunération, son grade et ses années d’exercice seront également protégés. Le fonctionnaire a ainsi une garantie d’emploi à long terme. Les salaires, pour leur part, connaissent une nette amélioration si les postes les moins qualifiés ont connu ces dernières années des augmentations rapprochant le salaire du fonctionnaire à celui d’un quelconque employé du service privé, celles-ci étant par ailleurs fixées selon l’ancienneté et le type de poste occupé. Et pour parler de la retraite, sachez que celle-ci sera tout autant avantageuse dans la mesure où elle sera calculée selon les dernières rémunérations attribuées au fonctionnaire.
Toutefois, travailler dans la fonction publique présente généralement des inconvénients qui sont basés sur deux points principaux, à savoir d’une part le pouvoir hiérarchique et d’autre part la mutation. Pour ce qui est du premier cas, notons que le fonctionnaire est sous les ordres de son supérieur qui l’évalue tout au long des années de travail et de ce dernier dépend alors toute perspective de promotion de grade souvent définie par le degré d’ancienneté. Par ailleurs, en ce qui concerne le deuxième point, la disponibilité et la mobilité du fonctionnaire sont de rigueur à partir du moment où une mutation est inévitable dans le cas de la prise d’un poste au sein de la fonction publique européenne voire internationale. D’autres inconvénients résident aussi dans le fait qu’une promotion est souvent attribuée relativement à un décès au sein de la structure, puis que le mérite individuel n’est pas toujours voire rarement récompensé. A cela s’ajoutent les inconvénients pouvant subvenir relativement aux problèmes d’hygiène et de sécurité non moindres dans certaines structures. Néanmoins, ayant à présent pris connaissance des avantages et inconvénients que présentent les métiers de la fonction publique qui sont de surcroît tout autant admirables que passionnants, sachez tirer profit de votre métier de fonctionnaire public afin d’agir dans l’intérêt des collectivités et dans le vôtre plus principalement.
